244章 系統功能不行，靠人品取勝？（1更到了（第1頁）

交通建設屬于基礎設施的重中之重，在趙無極的計劃里，在五年計劃（其實只有4年）結束之后，要實現公路“村村通”，標準不能低于21世紀的“村村通”。

與公路“村村通”相配套的，還有電力“村村通”、電話“村村通”、廣播“村村通”，電視信號覆蓋全鄉80的領域。

此外，鳳山場鎮將啟動新的建設規劃，由現在又破又爛的才200米長的獨街，形成一橫（長400米寬20米）二縱（各長100米寬12米）的街道格局，城鎮常住人口由現在的500余人（不含學生）擴展到5000人，初具現代化小城鎮規模；重新規劃建設農副產品交易市場、畜禽交易市場、菜市場，統一建設鄉自來水廠（現在用的是山泉），統一規劃鄉工業發展園區。

工商業與鄉鎮企業，鳳山鄉將重點發展鳳山酒廠、鳳山中藥廠兩大支柱企業，向外擴張鳳山建筑公司、鳳山豆干合作社，穩步發展其他各大專業合作社，鼓勵供銷社與鄉政府及個人聯合，組建新型商業企業，搞活鳳山商品流通，鼓勵鳳山場鎮居民創辦個體餐旅企業。

鳳山酒廠的目標，87年內將實現銷售收入200萬元，利稅20萬元，90年實現銷售收入2000萬元，利稅300萬元，員工規模超過200人。

鳳山中藥廠的目標，87年實現銷售收入100萬元，利稅5萬元以上，90年實現銷售收入1000萬元，利稅80萬元以上，員工規模超過100人。

鳳山建筑隊今年要完成公司化改造，并實現產值1000萬元以上，利稅30萬元以上；在未來四年內，產值與規模將連年翻番，90年爭取實現產值1億，利稅300萬元以上，員工規模超過300人，技術人員超過100人（建筑公司實際用工要大得多）。

鳳山豆干合作社，以及其他專業合作社，都有相應的發展目標。當這些目標全部實現之后，僅工商業這一塊（含合作社），鳳山鄉的財政就有可能突破1000萬元。

1000萬元，在后世任何一個鄉鎮都是十億、百億產值的數字下，根本就算不了什么。但是，在這個時代，如果真能實現1000萬元的稅利，鳳山本級財政至少可以留用500萬元，在這月工資剛剛過百的時代，很能夠做一點事情。

農業經濟這一塊，趙無極定的方略是：穩定糧食生產，大力發展特色種植業以及特色林果業，鳳山鄉準備成立“鳳山果業合作社”，全力推出“鳳山核桃”、“鳳山板栗”、“鳳山春桃”等品牌；準備成立“鳳山林珍合作社”，推出“鳳山銀耳”、“鳳山木耳”、“鳳山食用菌”等品牌。

“鳳山果業合作社”與“鳳山林珍合作社”，其實是各村專業合作社的聯合體，但前提是各自獨立經營，自負盈虧，互不干涉。一般而言，各村專業合作社，主要任何是組織生產，開發新產品；而鄉一級的合作社則主要負責技術指導以及市場營銷，各吃各的飯，各掙各的錢。

譬如龍王潭山珍合作社，不滿意“鳳山林珍合作社”給的價格，可以不賣給“鳳山林珍合作社”，而轉賣給別人，鳳山鄉黨委政府以及任何人，都不得干涉。

為了避免這一情況的發生，趙無極在制定相關文件時，特別強調了“訂單”一詞，即年初時“鳳山林珍聯合社”給各專業合作社下“訂單”，說好數量、等級與價格；如果到時“鳳山林珍合作社”拒不收購，就要賠償一定村民的損失；而各村合作社也不能因為價格突然高了就不想賣給鄉上，也要承擔違約責任。

當然，各專業合作社也可以去外面尋找“訂單”。

一句話，“訂單”就是合同，是保護雙方利益的有法律效力的合同。至于這個價格定得如何，那就看雙方對市場信息的把握了。

采取這些辦法，賺錢只是趙無極的一個小目的，他最根本的想法，是通過這樣的操作，讓農民懂得市場經濟，懂得經營管理；而懂得市場經濟懂得經營管理的農民，還是傳統的農民嗎？原來那兩畝地，還能夠束縛住他們嗎？

農業經濟的另一塊大頭就是養殖業。除了“野放養豬合作社”外，趙無極鼓勵有養殖能力的農戶，發展專業養殖，爭取每個村形成10戶左右年出欄100頭肥豬的“養豬大戶”，5戶左右年育肥500頭羊的“養羊大戶”，2年出籠10000羽以上的“養雞大戶”。

如果這些目標真能實現，鳳山的農業經濟就不存在任何問題了。

鳳山的農業經濟，糧食是絕對沒有前途的，糧食最大的用處就是要么自己吃，要么做飼料。因為它性價比低，同樣質量的稻谷，要拉到縣城，每斤就比別人要多4分錢運費。那么，鳳山什么東西性價比高呢，那就是180萬畝山林，以及9萬畝耕地。

鳳山的耕地，只有約10分之一能種水稻，其他都是旱田、坡地，畝產量非常低，而且播種、收割成本更高，因此，用來發展林果、山珍或養殖，其用武之處就大了！

到了后世21世紀的一些山區，他們依然受窮，其他因素就不用說了，他們的地方官員或者百姓，可能就沒弄清楚這個土地投入與產出之間的性價比問題。