第571章 親勛翊武近衛軍（第2頁）

其實外鎮和屯鎮設立，本身也都是些地方部隊，甚至是些順營、西營、地方豪強、賊匪等受招安等整編而成，這些軍隊特點就是數量大，成份雜，軍紀差，戰斗力也弱，而且忠誠度不高。

局勢順，還聽話，一旦局勢不好，許多人就是墻頭草，甚至轉為亂兵。

如果不好好控制這些兵馬，那不僅軍費開支是巨額，而且也會讓地方難以安定，甚至對朝廷中央形成威脅。

如金聲桓、耿仲明都是降而反正，這種人有地盤有兵馬，且占據的位置比較特殊，朝廷也一時不好強行整編，以免激起兵變，只能徐徐圖之，一邊加官安撫，一邊慢慢著手，溫水煮青蛙，一點點的收回權力。

還有諸如米喇印、丁國棟這樣的本就是回部土官，起義反清歸明，又處于遙遠河西，朝廷也是得升表示嘉獎封賞，把他們團結過來，所以一時也不能太著急。

必須區別對待，從實際出發，以大局為重。

順營諸部，則編列數鎮，但只保留李赤心的忠貞為外鎮，其余幾鎮為屯鎮。

現在如順營諸部，李赤心打下夷陵后，號稱披甲戰兵八千，高必正整合郝搖旗、劉體純諸將后，也號稱戰兵兩萬余，其余順營諸將，各私立營號，加起來號稱甲兵十幾萬。

江西的金聲桓、王得仁，還有峒蠻張安的龍武新軍，他們分鎮江西北部的南昌、九江、饒州等處，加起來也是有數萬人馬。

就連去年從萊州敗撤回遼東的耿仲明，短短不過一年時間，如今鎮守東江，屯田朝鮮，居然也控制著幾十萬人口，麾下也報稱三萬軍。

這些將領都喜歡招兵買馬，毫無節制。

朝廷對此也只有一再強調要控制兵額，給他們軍號、名額，甚至從糧餉這塊加以控制，把征糧收稅的權力拿回來。

但他們也還可以通過勸捐、加派，甚至設卡征厘等辦法弄錢維持。

這是中央和地方的博奕，在有共同的敵人滿清面前，朱以海也是得小心翼翼的處置，不能操之過急，否則就跟鄖陽王光恩一樣會叛亂了。

只要不太過份，朱以海也不是不能夠能忍一忍的。

放眼未來，從長計議嘛。

就跟耿仲明一樣，雖然這家伙打的小算盤，朱以海以一清二楚，但現在他確實也還是出力抗清的，因此有些事情暫時不計較。

甚至朱以海先前知道耿仲明在東江等地跟朝鮮人zousi貿易后，還特旨給他，派人在那邊正式設立邊市，讓耿仲明協同管理，甚至還主動提出這收的關稅，特拔部份給東江鎮為軍餉，還默許耿老二在東江鎮暗里也搞貿易。

你只要打韃子，不跟韃子私通，一切好說。

不過對耿仲明這擴軍速度，朱以海還是得敲打他一下的。

現在大臣們也提出，對外鎮的兵馬，一鎮就給六千八名額，超出的可以編為屯鎮或團練，仍由外鎮提督們統領，但起碼名義上也是分開了，更正規了。

東江鎮編一外鎮，再轄屯鎮、團練，三萬人也能安排的了。

起碼也是在朝廷監管之下。

“此事就按諸卿所議，外鎮、屯鎮、團練、保勇，都要擬出一份正式的制度出來，以后照章辦事。地方民政、司法、財稅這些，都要由朝廷派出的地方官員負責，將領們只負責鎮守練兵打仗，其余的不用操心。”

“鑒于諸外鎮將士們的忠勇勤勞，朕決定給每鎮特賜十萬塊銀元，以示嘉獎。”

一鎮十萬，倒也不多。

現在御營，每一個戰兵營，一個月光士兵的餉就要三千塊，御營本部五軍，外加十個行營，本部五軍各四鎮，一鎮就有十營。

本部有二百個戰營，行營又有一百個戰營，僅這三百個戰營，每月就要九十萬，若加上配備的輔營，打底一百萬，還沒算上軍官以及公用銀的。

御營是月月開支，甚至還有養老金。