第540章 大封公侯（第3頁）

安置起來也成本較低，設屯鎮，屯兵和其家眷直接就授田，雖然這是只有承包耕種權，不是所有權，以后死了或退出屯丁后，土地交回。

但畢竟這地授給他們，也只是按田賦交租，并沒額外的負擔，實際就是跟分給他們幾十年免費使用一樣，跟真正的佃租是不同的。

畢竟田賦丁銀上田一畝，也頂多是二三斗而已，但如果是佃地交租，就算四六分成，那也可能達到八九斗甚至一石多。

而對于朝廷來說，現在這些邊地，土地很多，大量荒蕪，人口流失，或被土司侵占，朝廷可以直接就收回這些田地，然后劃給屯鎮，分田授地給屯丁。

甚至因為這地屯丁只是耕種權，所以以后屯丁減一人，自然也就收回一份地，新補一人，重新授一份地，保持這些地在，屯鎮自然也能維持下去。

當然，以后也許會變樣，但起碼幾十年內不會出大問題。

甚至因為那邊地多，所以屯丁授地外，他們的家眷也還可以再開墾一些地，這些墾荒地就將屬于他們的私產，以后可以代代相傳甚至售賣的。

屯鎮其實就是武裝移民，用這些土地代替軍餉，用民兵來協防守邊。

既減少軍費開支，還能限制這些非嫡系軍頭們的武力。

對朱以海來說，他最相信的始終還是只有御營。

順營這樣的，既要用，但更得提防著用，得把主動權控制權拿在手上，不能光指望對方忠心，而是得讓對方沒有叛亂的機會和能力。

湖廣地區減少這些雜牌軍，增加御營數量，也能保證他們的軍餉、裝備等，這才是真正保證戰斗力。

否則光人多有什么用，時間一長，韃子沒滅掉，自己反倒供應不上先潰了。

不能保證糧餉的軍隊，也別指望能有什么戰斗力，更別指望他們軍紀好，以及對皇帝和朝廷的忠心了。

明末這些年的教訓，還不夠么？

湖廣的這些雜牌部隊，一整再整，可依然隨意超編，現在加起來仍有十來萬，朝廷真要按省營標準發餉，哪怕比御營的低些，也供應不起啊。

更關鍵是，就算供應的起，但拿那么多錢糧去供他們，性價比嚴重不足。

現在編為屯鎮，以其三分守城，七分屯耕，輪流上番這種模式，也就上番守城的時候，要給口糧和補貼，這個負擔已經小多了。

甚至這么多人馬去屯墾，上繳的屯糧在屯鎮守丁自給有余外，還能再上繳些給國庫呢。

而另一些地方部隊，將直接改編為團練，這純粹就是民兵，不再是現役。平時點選部份，農閑時集訓，一般只在本府縣內負責協防城池，緝捕盜賊等。訓練、出任務等給點補貼而已。

甚至都不需要額外的分田授地這些，民兵嘛。

現在湖廣的壓力已經不算大了，上游巴蜀下游江西，形勢都不錯，甚至淮西也都在明軍控制內，湖北的清軍被三面包圍，上游地區也落入明軍手里，現在勒克德渾等兵馬既少，錢糧又不足，僅能龜縮在幾座大城中。

就如之前打夷陵和興安，湖廣的清軍都沒有什么作為，已經打不動了，尤其是長江完全被明軍水師控制的情況下，他們現在只能分守幾大城池，根本不敢出城。

這種情況下，保持一個精銳的八千戰兵行營，再配上周邊的部隊，以及水師部隊，和上下游友軍，其實對湖北清軍是夠了。