第540章 大封公侯（第2頁）

何騰蛟在時，為了對抗左良玉和清軍，那是到處招兵買馬，拜將授印，也不顧這些人是否忠義可信，反正先招過來再說，反以管他原是順軍還是左軍又或山賊水寇。

后來朱大典過去接任，在何騰蛟留下的這基礎上，整編出五忠，有過之無不及。

所以后來敗的很慘，之后就是鎮壓內亂，叛亂潰散下湖南的亂兵，把整個湖南都洗劫了一遍，

甚至引發許多土司也跟著作亂。

到現在雖然平定了，但并沒有就真正安穩了。

特別是湖廣的這些兵馬中，

真正可信的其實沒多少，

整編來整編去，諸如順營基本上沒怎么動過，加之從關中和漢中等地撤下來的賀珍孫守法，興安本地興起的豪強姚科等人馬，越發讓情況復雜。

兵馬數量多，戰斗力又不強，而且還有點針插不進水潑不進的味道，加之，這些軍隊的軍紀普遍不怎么好。

這就導致湖廣地區一直供應這些兵馬都還不足，還得給他們補貼，然后這些兵卻還不怎么聽朝廷的調動，朱以海如何能夠一直坐視？

這次動手，也算是打算一次解決。

湖廣分省，御營擴編，督撫標兵和省營兵，以及這幾忠人馬，將分別整編為屯鎮和團練，既要減少軍費開支，同時也是增加對湖廣的控制等。

“湖廣仗還是要打的，但也不能急，主要兩個方向用兵，一個是討伐江北的韃子，這些韃子屯駐大城，打起來得小心謹慎，也盡量不要硬碰硬，應當先外圍掃蕩，最后再封鎖圍困。

另一個用兵方向是西邊的土司。”

大明承平之時，湖廣西面的土司就有許多沒有印的土司，反正就是事實土司，沒得到朝廷的敕封，卻也有地盤有兵馬等。再加上幾十個有印土司，土司數量很多。

之前湖廣亂，這些土司可就沒幾個安份的。

在土司周邊原來設衛所的那些地方恢復屯鎮，甚至把先前掃平的一些有印無印土司，在他們的地盤上要建立新的屯鎮，移民落戶，駐守屯耕。

加強對土司威懾，進一步擠壓他們的空間。

順便也安置下順營等，讓五忠就盯著這些土司。

由原來朝廷經制的鎮營兵馬，變成這種屯鎮，光是節省的軍餉就是很大一筆。

要不然現在這幾路人馬加起來十來萬人馬，真按正規軍給餉置裝備，朱以海得破產。

區別對待的話，又容易生亂。

倒不如就地安置，改為建設兵團。

安置起來也成本較低，設屯鎮，屯兵和其家眷直接就授田，雖然這是只有承包耕種權，不是所有權，以后死了或退出屯丁后，土地交回。