房玄齡問韋浩如何設(shè)立這個監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
韋浩聽到了,考慮了一下,然后看著李世民說道:“父皇,這個好像和我無關(guān)啊,不是,你們,你們問我干嘛,你們不會自己去想嗎?怎么什么事都問我?”
“哎呦,浩兒啊,這不是現(xiàn)在出了問題嗎,我們要想到該如何杜絕這個問題發(fā)生!”李世民馬上對著韋浩勸了起來。
“我們也想要聽聽你的高見不是,你對于算賬查賬非常厲害,那我們肯定是問你了,因為只有你知道,如何來避免讓他們繼續(xù)這樣做,韋浩啊,這個,還真需要你來說說!”房玄齡也在旁邊勸著。
“嗯,我說是說啊,怎么做,你們自己看著辦,反正我說完了,我是不會對我說的話負(fù)責(zé)的!”韋浩對著他們說了起來,看看他們的反應(yīng)。
他們則是點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“監(jiān)察機(jī)構(gòu),我就說監(jiān)察院吧,主要是監(jiān)察百官,按理來說,直屬于陛下,直接向陛下匯報,可以監(jiān)察上至左右仆射,下至從九品甚至不入流的小官,一旦發(fā)現(xiàn)官員有問題,他們就要匯報給陛下,
同時,吏部需要升遷官員的時候,要監(jiān)察院提供調(diào)查報告,確保此官員沒有問題,誰調(diào)查誰負(fù)責(zé),一旦該官員因為之前沒有調(diào)查清楚的問題而被抓,那么,該監(jiān)察官員,需要承擔(dān)同等責(zé)任,升遷之后發(fā)生的事情,和當(dāng)初檢察官沒有關(guān)系。
當(dāng)然,檢察官具有免被彈劾的權(quán)力,只要監(jiān)察院出具了搜查令,他們就可以進(jìn)入到官員的府邸進(jìn)行搜查,另外,他們也不能被保護(hù),如果因為檢察官出具不通過的報告,那么如果有人報復(fù)該官員,直接拿下官職,送到刑部去。嗯,很亂,這個東西,一時半會說不清楚!”韋浩坐在那里,開口說道,自己對于這個也是考慮不清楚。
“沒事,你繼續(xù)說,我們聽著記著!”房玄齡對著韋浩說道。
“嗯,監(jiān)察院沒有直接抓捕人的資格,抓捕人是要交給刑部的,而且抓捕人需要陛下同意才行,同時,對于監(jiān)察院那邊的官員,收入要非常高,是同級別官員的三倍以上的俸祿,要確保他們不會為錢操心,
同時,監(jiān)察院的官員需要高配,比如一個辦事員,其他部門是從五品,但是在監(jiān)察院就是需要從四品,這樣他們才有足夠的權(quán)力去調(diào)查,另外,監(jiān)察員任職不能超過十年,十年后,需要調(diào)到其他的部門去。
這樣確保監(jiān)察院不會失去他該有的職責(zé),另外,具體的監(jiān)察工作,也需要調(diào)動,監(jiān)察一地不能超過五年,這樣確保各地的官員,沒辦法腐蝕我們的監(jiān)察員!”韋浩坐在那里繼續(xù)開口說道。
“那監(jiān)察員的權(quán)力就非常大啊!”李靖摸著自己的胡須說道。
“其實嚴(yán)格來看,他們沒什么權(quán)力,他們只有調(diào)查的權(quán)力和出具意見書的權(quán)力,但是抓人的權(quán)力在陛下和刑部,他們不負(fù)責(zé)審問官員,一旦對官員要抓捕,那么之前對該官員的調(diào)查資料,要移交給刑部或者大理寺!”韋浩坐在那里,考慮了一下說道。
“朕擔(dān)心,到時候會出現(xiàn)報復(fù)的情況!甚至說,多年以后,監(jiān)察院的權(quán)力會失控!”李世民坐在那里,發(fā)愁的說著。
“任何權(quán)力都會失控的可能,任何政策都會有漏洞,只是需要不斷的去改進(jìn),不要故步自封就好。
不過,還有一點(diǎn),就是首席監(jiān)察官,需要朝堂重臣選出這個人來,作為朝堂官員的代表,
五年一選,這樣就保證了監(jiān)察院的權(quán)力會被約束,另外就是,陛下可以任何時候修改監(jiān)察院的規(guī)則,這個規(guī)則需要朝堂官員的認(rèn)可才行。
這個認(rèn)可,必須是不記名的選擇,這樣的話,可以限制監(jiān)察院那邊因為和陛下熟悉,而改變規(guī)則,擴(kuò)大權(quán)力!”韋浩坐在那里繼續(xù)對著他們的說道。
“嗯,有道理,任何權(quán)力都會有失控的可能,這句話說的是對的,諸位,你們的意思呢?”李世民坐在那里看著他們說道。
李世民通過剛剛韋浩說的那些,已經(jīng)想到了如何來監(jiān)控世家官員,如何來確保到時候能夠安排寒門子弟進(jìn)入到重要的位置。
“陛下,我看啊,剛剛韋浩說的通過不記名投票和選出監(jiān)察官,讓所有勛爵來選擇,是最好的!”房玄齡坐在那里,開口說道。
“沒錯,讓勛爵來選擇,我相信這樣的話,能夠控制住失控!”長孫無忌也點(diǎn)了點(diǎn)頭說道。
“好了,此事,現(xiàn)在我們就是說說,到時候再來詳細(xì)討論一番,韋浩,你也寫一份奏章上來,把你能夠想到的,都寫出來,此事還是要做,至于監(jiān)察官韋浩!”李世民說著就看著韋浩。
“跟我沒關(guān)系,你要是讓我當(dāng),我什么都不知道!”韋浩馬上看著李世民說道。
李世民聽到了,就直瞪瞪的看著他,心里想著這個兔崽子,話都不給你說啊。
“陛下,那個,再討論吧!”房玄齡沒辦法的說道,接著看著韋浩:“韋浩啊,那兩臺機(jī)器,可有商量?”
“什么意思?”韋浩不懂的看著房玄齡。