第339章 那就讓明白人算吧（第1頁）

也就是說，戶部真正能控制只有部分稅收和太倉的支出，順便再監(jiān)管一下皇帝的內(nèi)帑。根本無法全面掌握國家的收支數(shù)目，真正能做到這一點(diǎn)的只有一個(gè)人，皇帝。

說到這里就該明白朱同志設(shè)計(jì)這種繁瑣還凌亂的財(cái)政制度是為啥了吧？沒錯(cuò)，還是那個(gè)字，權(quán)。他不光要控制軍權(quán)還要抓財(cái)權(quán)，一丁點(diǎn)都不想給別人留。

可問題是一個(gè)人能管過來這么多事情嗎？答案必須是否定的。但他寧可管不過來，讓國家大事拖著，依舊不肯放權(quán)，生怕被外人拿走。

就像是村里的小地主，吃的比長工還差，穿的比佃戶還破，一輩子節(jié)衣縮食扣扣索索，把從嘴里省下來的每一粒糧食全買成了土地。

再把地契深深埋在院子里，死之前哆哆嗦嗦的拿出來攥著，不咽下最后一口氣都不舍得交給兒子。可悲、可憐、又可氣。

這還只是中央的財(cái)政制度現(xiàn)狀，到了地方上更亂。首先就是行政級別亂，省、府、州、縣，叫法是四個(gè)，但級別不一定，有可能是三個(gè)。有些州上面有府，有些則沒有；有些縣上面是州，有些則是府。

依照朱同志的設(shè)計(jì)，縣是稅賦征收的基本單位，負(fù)責(zé)執(zhí)行收稅上繳。府負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)，依據(jù)所轄縣的財(cái)富多寡來調(diào)整分配稅賦數(shù)目。

省則負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)。征收來的物資、白銀，不需要經(jīng)過府州直接從縣送到省，再由省分發(fā)轉(zhuǎn)送出去。這三級在財(cái)政上有明確的分工，而縣則是工作量最大的。

然而一個(gè)縣衙里有正式編制的工作人員只有三個(gè)，縣丞、主簿和典史。再加上有數(shù)的吏員，光互相折算就夠忙的了，還要兼顧縣衙的其它事物，完全不夠用。想增加人手是不可能的，除非自己掏錢雇傭。

這樣一來記花賬和錯(cuò)賬的現(xiàn)象就成了普遍，以至于從州府到省再到六部和皇帝，誰都不清楚到底收了多少稅，反正只要把朝廷安排的數(shù)字湊夠了就成，到處都是糊涂賬。

沒有統(tǒng)一的貨幣，沒有財(cái)政部，沒有中央銀行，沒有預(yù)算，還沒有有效的管理辦法。有時(shí)候洪濤想起這些，會(huì)由衷佩服內(nèi)閣和司禮監(jiān)。

他們一個(gè)主外一個(gè)主內(nèi)，愣是把一輛要啥沒啥，胡亂拼湊起來的車開上了高速路。雖然總是歪歪斜斜，卻維持了二百多年沒翻，真是尼瑪?shù)囊蝗喝瞬牛?/p>

當(dāng)然了，也得外加運(yùn)氣好。如果不是從16世紀(jì)起就有海量的美洲白銀涌入，怕是不用等女真人來打，光是這套財(cái)政體系就能讓大明走火入魔，五臟六腑全得被內(nèi)力震傷。

現(xiàn)在洪濤要搞新政了，說白了就是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首當(dāng)其沖的就是貨幣。沒有一個(gè)穩(wěn)定的貨幣體系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是癡人說夢。

那有人說了，不是有白銀嘛。嘿，說起這個(gè)洪濤就一腦袋官司。把白銀當(dāng)做貨幣是從民間自發(fā)的，朝廷沒轍了才勉強(qiáng)拿來當(dāng)做折算稅賦的單位。從來也沒明確規(guī)定過，也不曾有過規(guī)劃，這倒有點(diǎn)無為而治的味道了，順其自然。

可洪濤沒這么風(fēng)輕云淡，更不想看著歐洲人拿美洲出產(chǎn)的海量白銀來自己家把好東西都換走。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)想法，靠閉關(guān)鎖國肯定不成，得上點(diǎn)高科技手段，比如經(jīng)濟(jì)和貨幣。

從現(xiàn)在開始就得想辦法降低白銀的價(jià)值，提高黃金和銅的比值，為之后的金本位貨幣體系做好積累和鋪墊。同時(shí)利用賣方市場的優(yōu)勢盡量多囤積糧食、木材、礦石、香料，為將來有可能發(fā)生的戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備。