先說(shuō)鹽,明朝的鹽業(yè)管理和其它政策如出一轍,兩個(gè)字,死板。一看就是抄作業(yè)抄來(lái)的,而且還不是借鑒,是完全的抄襲。再加上制定者幼稚的想而然之,不光沒(méi)有錦上添花,反倒成了累贅。
在明初,鹽的管理部門是戶部的十三個(gè)清吏司,基本繼承了元代的辦法,將煮鹽的百姓編為灶籍。只有上交夠了官府規(guī)定的數(shù)量,才能獲得相應(yīng)的糧食和錢。
灶戶等同于奴隸,既沒(méi)有人身自由也沒(méi)有選擇權(quán)力,世世代代和牲口一樣。這么做只有一個(gè)好處,便于管理,同時(shí)也說(shuō)明管理者既笨又懶。
在鹽引法實(shí)施了一段時(shí)間之后,邊關(guān)糧草告急,于是又臨時(shí)打補(bǔ)丁弄出個(gè)開(kāi)中法。這玩意還是抄的,來(lái)自于宋朝的折中法。
和一切拍腦門想出來(lái)的辦法一樣,開(kāi)中法在短時(shí)間內(nèi)解決了邊關(guān)運(yùn)輸問(wèn)題,然后隨著時(shí)間推移,其副作用也逐漸展露了出來(lái),那就是養(yǎng)出來(lái)一批貪婪的官商。
他們利用手中的權(quán)力和資本,幾乎壟斷了各地的食鹽銷售渠道,通過(guò)層層提價(jià)和摻假等方式從中牟取暴利。
再用這些利潤(rùn)向其它行業(yè)滲透,什么賺錢干什么,不求天長(zhǎng)日久,只求曾經(jīng)擁有,神擋殺神佛擋弒佛,進(jìn)入哪一行就攪亂哪一行。
前幾年被打掉的晉商集團(tuán)和甬商集團(tuán),以及部分朝廷官員勛貴就是其中之一。而更多的這類商人、官員集團(tuán),仍舊在利用鹽業(yè)大賺黑心錢,向下無(wú)休止的剝削灶戶,向上欺瞞朝廷偷逃稅款,無(wú)惡不作。
更奇葩的是洪武年間制定的開(kāi)中法,是按照當(dāng)時(shí)人口計(jì)算的鹽引發(fā)放數(shù)量,近二百年過(guò)去了,鹽引數(shù)量居然一點(diǎn)沒(méi)變,還是按照洪武年間人口數(shù)量為基礎(chǔ)。
人口增長(zhǎng)了那么多,鹽引一點(diǎn)沒(méi)變化,可沒(méi)有一個(gè)地方缺鹽,食鹽價(jià)格也不曾大幅增高。難道是大明百姓都提前進(jìn)入少鹽少油的健康生活了嗎?又或者是有不通過(guò)官府管控的食鹽大量進(jìn)入了市場(chǎng)?
答案顯然是后者,按照戶部的記錄,從萬(wàn)歷元年到景陽(yáng)十年,大明的食鹽產(chǎn)量都在48億斤左右,多的時(shí)候也超不過(guò)5億斤,少的時(shí)候不低于46億斤。
那萬(wàn)歷年間有多少人口呢,這個(gè)數(shù)字全大明就沒(méi)一個(gè)人知道,包括皇帝。明朝空有一種叫黃冊(cè)的戶籍制度,卻很少被認(rèn)真執(zhí)行過(guò),大多數(shù)時(shí)間只依照祖訓(xùn)辦理,包括稅收,恨不得一二百年也不變動(dòng)。
朱元璋在洪武十四年做過(guò)一次人口普查,登記在冊(cè)的人口數(shù)量大約在6000多萬(wàn),再加上600多萬(wàn)軍籍,人口總數(shù)應(yīng)該在7000萬(wàn)出點(diǎn)頭。
按照規(guī)定,登記人口戶籍的黃冊(cè)應(yīng)該十年一更新,但從此以后沒(méi)有任何一位皇帝認(rèn)真執(zhí)行過(guò),即便更新了黃冊(cè)也全是糊弄,數(shù)據(jù)沒(méi)譜兒到離譜兒。
為啥這么說(shuō)呢,很簡(jiǎn)單,把萬(wàn)歷朝的黃冊(cè)拿出來(lái)和洪武年十四年的黃冊(cè)對(duì)比就會(huì)發(fā)現(xiàn),很多府縣的人口數(shù)量愣是絲毫未改變,且人名都是一樣的。
如果這些黃冊(cè)可信,那就說(shuō)明很多地方二百多年了不光人口沒(méi)變化,且大部分人的壽命都長(zhǎng)達(dá)二百多歲,整村整縣的全是活王八。
為什么明朝皇帝都不遵守祖訓(xùn),沒(méi)按照十年一次做普查人口呢?答案很簡(jiǎn)單,從頭就沒(méi)把根兒種正。朱元璋普查人口,唯一的目的就是為了征稅,不算清楚人頭,沒(méi)法確定稅賦。
可是到了他的兒孫手里,這件事就沒(méi)人樂(lè)意去做了。為啥呢,因?yàn)樽嬗?xùn)里說(shuō)了不讓加稅。既然不讓加稅,那知道人口增長(zhǎng)多少又有啥意義呢。
朝臣們更不愿意查了,因?yàn)槿丝诙嗔耍愘x就要多,可朝廷不讓加稅,誰(shuí)收的稅多誰(shuí)就是盤剝?nèi)嗣瘢獍ちR了得不到一點(diǎn)好處。
另外人口普查是個(gè)十分耗費(fèi)人力和物力的工作,還會(huì)牽扯到田畝分配、衛(wèi)所逃兵、勞役輕重和稅賦等一系列問(wèn)題,一旦查清楚了就會(huì)讓官僚資本和既得利益集團(tuán)受到很大損失。
所以從皇帝到朝臣都沒(méi)有花大力氣查清楚的需求,或者說(shuō)根本查不清,阻力太大。秉承著你糊弄我、我糊弄你,你好我好大家好的原則,多一事不如少一事。