第436章 總參謀部2（第2頁）

“唉……兵熊熊一個，將熊熊一窩！此戰(zhàn)非兵之過，朕不打算治他們的罪，卻也不能繼續(xù)從軍了。武清伯，將此役戰(zhàn)沒之人好生安頓，兵籍一律革除，連同女真俘虜一并交與陸軍總督李如樟發(fā)落?！?/p>

關(guān)于潰兵的善后處理問題洪濤在開戰(zhàn)之前就想好了，繼續(xù)當(dāng)兵肯定是不成的，除了身體孱弱意志渙散之外，這些兵混日子的年頭太長了，已經(jīng)沾染上了不良習(xí)氣，即便能改也不會太徹底。

與其讓他們把新兵帶壞，不如來個痛快，直接取消兵籍。但光裁撤不能解決問題，這么多人一時間沒了飯吃，不管放到何處都是很大的隱患，必須還得妥善安置。

幾萬人啊，怎么才能讓他們踏踏實實不禍亂地方呢？唯一的辦法就是工作，具體講就是讓他們從士兵變成工人。

別看這些人打仗不合適，放到工廠里卻是絕對的青壯，甚至比招收的流民更適合。畢竟受過多年訓(xùn)練，習(xí)慣了集體生活，懂得令行禁止，只要善加引導(dǎo)和管束還是能用的。

至于說其中有少數(shù)兵痞改不掉老毛病，不愿意出力氣干活咋辦。太好辦了，此時可沒有勞動法，誰敢不聽號令，等待他的就是不見天日的礦洞和有毒有害的苦役，待遇和戰(zhàn)俘同等，一直干到死也無出頭之日。

景陽九年二月，皇帝下旨新建京營禁軍，曰陸軍。原海軍陸戰(zhàn)衛(wèi)指揮使李如樟遷進(jìn)陸軍總督，下轄20個營，總計三萬人，建衙前軍都督府。

新設(shè)總參謀部，下置參謀若干，六部九卿、司禮監(jiān)掌印、陸軍總督、海軍總督加御前參謀軍機(jī)銜，戰(zhàn)時與皇帝共議陸軍指揮調(diào)派，建衙后軍都督府。

由于京營廢弛、衛(wèi)所羸弱，故裁撤五軍營、三千營、神機(jī)營以及前軍都督府、后軍都督府，所轄衛(wèi)所軍務(wù)由左中右都督府分擔(dān)。

這兩個新部門的設(shè)立，標(biāo)志著景陽皇帝已經(jīng)成功抓到了兵權(quán)。不過和以往的皇帝大權(quán)在握不太一樣，陸軍的指揮權(quán)并不在皇帝一個人手中，而是歸于總參謀部。

具體講是由十二名御前參謀軍機(jī)大臣與皇帝共同決定，沒有超過七票同意任何人也無權(quán)在大明境內(nèi)調(diào)動陸軍，包括兵部。

但皇帝享受特權(quán)，比如說御前參謀會議只能由皇帝發(fā)起，且有一票否決權(quán)。也就是說即便十二位御前參謀軍機(jī)達(dá)成都同意，只要皇帝不同意，陸軍還是無法調(diào)動。

再比如說在對外作戰(zhàn)時皇帝享有特權(quán)，可以不征得參謀軍機(jī)大臣的意見直接調(diào)動陸軍參戰(zhàn)。不過也有限制，連續(xù)兩次作戰(zhàn)失敗或者入不敷出，這個特權(quán)隨即失效。

為什么要給皇帝特權(quán)，又為什么加上如此怪異的限制條件，文武百官大部分都能理解。歷史證明皇權(quán)過強(qiáng)不是好事，對外戰(zhàn)爭對于頻繁也不是好事。

但大明武備廢弛又是事實，好像只有皇帝能改變。為了不讓皇帝大權(quán)獨(dú)攬，又能練出一支強(qiáng)兵，才不得不弄出來這么一堆條條框框加以制衡。

喜歡不明不清請大家收藏：（）不明不清