第102章 郭偃的國(guó)政改革2（第2頁(yè)）

舉善援能，官方定物，正名育類，昭舊族，愛(ài)親戚。明賢良，尊貴寵，賞功勞，事耆老，禮賓旅，友故舊。

胥、籍、狐、箕、欒、郤、栢、先、羊舌、董、韓；實(shí)掌近官。諸姬之良，掌其中官。

異姓之能，掌其遠(yuǎn)官。公食貢，大夫食邑，士食田，庶人食力，工商食官，皂隸食職，官宰食加。政平民阜，財(cái)用不匱。”

主要思想便是這幾方面：

第一，促進(jìn)生產(chǎn)，解放勞動(dòng)力。如“利器”以改進(jìn)生產(chǎn)工具，“明德，以厚民性”以提高勞動(dòng)積極性。

這便是強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而在以農(nóng)耕為主的春秋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，改進(jìn)生產(chǎn)工具是首要的。

而要提高勞動(dòng)者積極性，則需要另一項(xiàng)重要政策的落實(shí)，那便是土地改革。

第二，土地改革。郭偃建議晉文公不要給自己留下什么土地，而是要將土地都分給公卿大夫。

作為國(guó)君，只要向土地使用者收取稅賦即可，這便是“郭偃之法”中提到的“君食貢”制度，這是一種分配體制層面的改革。

是啊，全晉國(guó)的土地都是你國(guó)君的。但你自己不需要去親自管理這些土地，而要將這些土地都分掉，讓別人去管就行了。

你的權(quán)利在于收取稅賦，這不成了么？

這就意味著晉國(guó)從此將從戎狄部落或者其他諸侯國(guó)中得到的土地，不再由國(guó)君保留，而是分給大臣！

這大大刺激了晉國(guó)的各公卿大夫們。

刺激的直接表現(xiàn)便是大家都很注重獲得土地，很重視土地使用。

這與以前不同，以前反正這是屬于你國(guó)君的，大家的積極性就不過(guò)如此。

現(xiàn)在，晉國(guó)上下都高度重視領(lǐng)土擴(kuò)張，從此晉國(guó)的疆土不斷擴(kuò)大，成為中原占地面積最大的諸侯國(guó)。

這是晉國(guó)在近十余年來(lái)關(guān)于土地方面的第二次改革。

晉惠公時(shí)代，呂省主導(dǎo)了第一次改革，即爰田制。

爰田制實(shí)現(xiàn)了土地的行政權(quán)、所有權(quán)與爵位的分離，鼓勵(lì)國(guó)人享有土地，將原本閑置著的那些土地都通過(guò)封賞的形式授予個(gè)人，成為個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。

土地成為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，使個(gè)人在土地使用上，通過(guò)耕種、交易、流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地的財(cái)產(chǎn)性收入。

郭偃的土地改革是第二次改革，干脆將國(guó)君手中的土地也都分給大家，這更進(jìn)一步提高了國(guó)人的積極性。

這種改革，尤其使晉國(guó)的公卿大夫們渴望得到更多的土地。

這種渴望在現(xiàn)實(shí)中，又變成了積極為晉國(guó)擴(kuò)張疆域的實(shí)際行動(dòng)！

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