第2章 緊急處理（第1頁）

肖杰把摩托車停好，三步并讓二步的跑了過去喊道：

“誤會，都是誤會，大家冷靜大家冷靜。”

鳳凰化工的十幾個員工已經把三個市環保局的人員圍住了，鳳凰化工負責跟肖杰對接的環保科科長錢大兵，一臉茫然有些責怨的對肖杰說道：

“肖主任，你可算來了，我對給你打了二十多個電話了，你都沒接，只好給王輝主任打了。”

圍住市環保局的人是為了不讓他們離開，等著肖杰過來處理，絕對不是要打他們的意思，再說現在是法治社會，誰也不敢輕易的對抗法律。

肖杰看了他一眼沒有接話，直接對著是環保局的人一臉微笑的說：

“通志，你們是市環保局的吧，我是城武鎮負責環保的肖杰，這大半夜的，你們辛苦了。”

肖杰說著話掏出來煙遞給他們。

其中一個接過煙，肖杰馬上掏出打火機給他點上，在燈光的照應下，肖杰看到這個人四十歲上下，一臉絡腮胡，身材魁梧高大，應該是這次行動任務的頭。

“肖主任，你好，我是市環保局偵查科的李偉，這次的突擊檢查任務是省里下達的，我們也是例行公務，沒辦法，誰讓咱們是吃這碗飯的呢。”

肖杰通李偉象征的握了一下手，從李偉的話里肖杰聽出來這人不像是一板一眼上綱上線的人，應該可以緩和的處理此事，無非就是多花點錢，花錢對于鳳凰化工來說都是小意思，老板吳勝利也是區里的響當當的企業家。

鳳凰化工集團曾是城武鎮的鎮辦企業，一度瀕臨破產的邊緣，正好趕上1998年至2003年期間，國退民進政策全面推出，國有資本逐漸退出競爭行業，讓民營企業進入，使中國企業所有制格局發生重大變化和調整。

從宏觀層面來看，國退民進是黨中央對國有經濟戰略調整的方針l現，將國有經濟控制范圍縮小，騰出空間發展民營經濟，有助于推動經濟結構調整和市場化改革，促進資源的優化配置，激發民營經濟的活力和創造力，推動經濟的多元化發展。

在國退民進的過程中，也存在一些爭議。

一方面有人認為這一過程中存在國有資產流失的問題，部分人通過不合法、不合理、不合規的手段巧取豪奪，肆意侵吞國有資產。

另一方面，民營企業家對參與國企改革存在擔憂，如懷疑政策持續性，擔心民營資本退出安全難保障，國企政企難未分，自身難有平等話語權，以及資金量龐大，想進也難等。

鳳凰化工集團的前身就是屬于國有資產，化工廠始建于九十年代中期，坐落在城武鎮管轄下的下溝村，下溝村當時地處偏遠地帶，適合化工廠的選址，村里剛剛上任的黨支部書記吳勝利全力配合時任城武鎮鎮長的王澤棟。

在經過十幾年的發展鳳凰化工還是當年那個小廠，不過吳勝利卻是從中撈到了不少好處，他在建廠的初期的確出了不少力，因為是自已說了算的地盤，原鎮黨委書記陳立軍、鎮長王澤棟把化工廠的建設任務都交給了他。

可以說是吳勝利一手把鳳凰化工打造出來的，廠子建成后，鎮里委派一個不懂經營的廠子，剛開始還能湊乎的經營，畢竟那個年代出口賺外匯很是吃香的，后來慢慢的加上管理不善，缺乏市場競爭力，設備老化，無法與國際標準化接軌，逐漸走向了下坡路。