設(shè)置一個(gè)由政府強(qiáng)力部門牽頭的聯(lián)合行動(dòng)指揮部,不僅僅是出于行動(dòng)協(xié)調(diào)的需要,愛麗絲還希望依托這套班子,為艾美蘭西建立一個(gè)無孔不入的監(jiān)控體系,這個(gè)體系不僅僅負(fù)責(zé)反間諜,還將負(fù)責(zé)反暴恐。
愛麗絲聯(lián)合了布萊特·卡特和拉維妮婭·奧利卡特斯制定出了聯(lián)合行動(dòng)指揮部的草案,,這個(gè)聯(lián)合行動(dòng)指揮部將統(tǒng)籌國家警察部門和秘密情報(bào)局的資源,達(dá)到高低搭配,共同對整個(gè)艾美蘭西實(shí)行治安維護(hù)和反間諜任務(wù)。
在中央-地方建立二級體系,秘密情報(bào)局和國家警察部門在地方行政部門將建立特別任務(wù)科,特別任務(wù)科獨(dú)立于地方權(quán)力,只受直屬上級,即中央聯(lián)合行動(dòng)司令部指揮,并且保持其高保密度,其權(quán)力高于地方國家警察部門,統(tǒng)籌當(dāng)?shù)剌爡^(qū)活動(dòng)特工。
而在法律層面上,愛麗絲將頒布《艾美蘭西國家反間諜法》,在次法律下,間諜行動(dòng)詳細(xì)的定罪,其地方線人,也就是為外國及敵方間諜提供幫助的艾美蘭西公民將受到嚴(yán)格的法律制裁。
當(dāng)然,法律和強(qiáng)力部門只是起到一個(gè)遏制的作用,想要真正掌握基層,還要從戶籍制度開始,愛麗絲想了下,決定利用這個(gè)契機(jī),責(zé)成民政委員會(huì)制定一套完善的居民戶籍體系,要求人人有戶籍,個(gè)個(gè)有身份證。
畢竟現(xiàn)在鋪開最廣的,實(shí)際上是駕照,從汽車開始推廣以來,駕照,就作為一種基礎(chǔ)的身份證件在市民之中流通。但汽車對于農(nóng)村居民來說還太過久遠(yuǎn),盡管福特t型已經(jīng)足夠便宜,但也不是每個(gè)人都能買得起的。
農(nóng)場還有大量的低收入人口,不愿意將土地并入國營農(nóng)場的,沒有組織起農(nóng)業(yè)合作社的個(gè)體農(nóng)民并不少,而由于國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社大量使用化肥和農(nóng)業(yè)機(jī)器進(jìn)行集體化,他們生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格迅速拉低了農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)。
這就讓這些個(gè)體戶的收入逐年走低,拋荒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,若不是反拋荒規(guī)定的通行,農(nóng)民開始將土地給合作社承包,進(jìn)城當(dāng)工人,可見的農(nóng)村的治安環(huán)境將會(huì)變得越來越糟糕,畢竟一個(gè)行政村只有三個(gè)輪換的流動(dòng)警和一名本地的駐在警,偶爾發(fā)生的農(nóng)村械斗可并不容易處理。
掌控城市,和掌控農(nóng)村是兩個(gè)概念,自古以來權(quán)力不下鄉(xiāng),愛麗絲必須打破這種局面,建立起強(qiáng)力的下級地方政府。
不過最重要的,還是培養(yǎng)公民意識,城市居民的公民意識現(xiàn)在確實(shí)領(lǐng)先于農(nóng)村,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,整個(gè)艾美蘭西的城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口比例在3:1左右,占國家四分之一的農(nóng)村人口廣泛分布于整個(gè)國家,若是掌控了農(nóng)村人口,那就掌握了國土的農(nóng)村地帶。
教育是必要的,愛麗絲想著,對農(nóng)村青年人口進(jìn)行教育是絕對必要的,但更重要的是提升農(nóng)村居民的生活水平。
但現(xiàn)在還做不到,大部分的國家資源都投入到制造業(yè)和軍工上去了,為了統(tǒng)一整個(gè)國家,為了擊敗南方反賊,國家經(jīng)濟(jì)體制付出了太多。
愛麗絲遇刺這件事最終還是登上了艾美蘭西時(shí)報(bào),用大部頭加粗標(biāo)記在報(bào)紙的第一頁,街道上到處都是報(bào)童的叫賣聲。
“號外!號外!愛麗絲公主殿下遭遇南方叛賊刺客襲擊!愛麗絲殿下英勇反擊,刺客不敵被捕!”
“艾美蘭西國家臨時(shí)政府鄙視這種不道德的刺殺行為,呼吁全國國民加強(qiáng)警惕,任何可疑的南方人都必須上報(bào)至當(dāng)?shù)鼐炀郑 ?/p>
“來份報(bào)紙。”
“好的,先生,5艾分。”
一個(gè)穿著一身袍子的人從口袋排出一枚硬幣,去年的幣制改革盡管困難重重,但憑借手里的工業(yè)品綁定,艾美蘭西金,簡稱艾金和艾美蘭西分簡稱艾分還是推行了下去,有紙幣也有硬幣,都有相對應(yīng)的面額,這些沖壓的硬幣正面是通用數(shù)字的面額和單位,背面根據(jù)不同面額有不同的花紋,蒸汽鍛錘,煙囪工廠,汽車,工人。
男人接過報(bào)童的報(bào)紙,走到路邊的一座咖啡館,新大陸的探險(xiǎn)活動(dòng)給整個(gè)大陸帶來了不少新奇的飲料,可可豆,咖啡豆在大陸的移植帶來了全新的消費(fèi)品和文化。