233章 鄉(xiāng)村深處（2更到！）（第2頁）

“難道，鳳山真還有自己沒發(fā)現(xiàn)的深層次的問題？”趙無極有些疑惑。

這還真不怪趙無極。趙無極能夠發(fā)出這樣的疑問，說明他是非常清醒的。

華夏的鄉(xiāng)村治理，或曰基層治理，一直到21世紀(jì)都還處于探索之中，而即便到了那個時候，也沒有找到解決問題的途徑，網(wǎng)絡(luò)上的名言“別把村長不當(dāng)官！”就是農(nóng)村政治最真實的寫照。

由于體制的原因，華夏的“官”與“民”從來就是分裂為兩個體系的，用戲劇語言來說，就是“兩股道上跑的車”，互不相交，互不相干，互不相屬。

從官的角度看，華夏是流官制，鐵打的營盤流水的兵，干幾年就要挪地方；同時，華夏對官員的考核，從來是來自于上級，或升或遷，都是由上級說了算。也因為如此，“面子工程”就出來了，上級管那么多地方，他有看到什么，他最多也只能走馬觀花，看到面子上的東西，也因為如此，后世流行一種“數(shù)字出官”的說法。

“數(shù)字”即“gdp”。我們不懷疑這個數(shù)字的真假，姑且算是真的吧。我們設(shè)想一下，這個真實的數(shù)字，對老百姓的意義在哪里？網(wǎng)絡(luò)上有個笑話，是講某幾個笑星的對答。

趙笑星：請聽題，你房子的面積是10平米，你鄰居的房子從0平米變成了100平米，請問你的住房面積增加沒有？

范笑星：沒有。

高笑星：錯！你的平均住房面積增加了45平米。

這個笑話，普通人一聽也就一笑了之，因為這就是現(xiàn)實的“無奈”；但是，這個笑話的經(jīng)濟學(xué)意義卻截然相反。

從宏觀經(jīng)濟學(xué)的角度講，華夏形勢一派大好，神馬神馬我們?nèi)ツ暝鲩L了多少多少。

從微觀經(jīng)濟學(xué)的角度講，每一個數(shù)字變化的背后，就意味著一部分人，甚至大部分人生存條件的惡化。

真要說住房面積的增加，這樣的數(shù)字才有意義：華夏有多少戶人口（有數(shù)據(jù)的），有多少戶住別墅？有多少戶住大房子，有多少戶住小房子，有多少戶是按揭買房，有多少戶還沒有房（要統(tǒng)計很容易），去年或今年，有多少人第一次搬入了新居，有多少人換了別墅？

對于基層干部來說，一年或者幾年都難以見到縣委書記，縣委書記對一個鄉(xiāng)的認(rèn)知，最多是來自于地圖上的名字，或者官員名單，此外，則只有報表上的數(shù)字了。

這是從官的角度講，華夏的傳統(tǒng)，決定了官只會對他的上官負(fù)責(zé)，至于下面的“民”，原則上抹平，不出事就行。

再從民的角度分析，民與官并沒有直接利害關(guān)系，因為官的工資由上級發(fā)，因為官說不定哪天就走了，即便自己給官送點禮，也給自己換不來實際的發(fā)處，官不可能直接把好處給自己，因為管著自己的并不是官，而是鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)最重要的一環(huán)：村——支書和村長。

譬如，我家要翻修房子，要批點宅基地，這個，找官是不行的，得找支書或村長；他們批了后，才能拿到鄉(xiāng)上找官批，而一般情況下，官都要批，否則，就會造成官與支書、村長的對立，不利于官開展工作，當(dāng)然，官也不了解我家的情況，原來的房子是寬還是窄，是否夠住的問題，他只能以村上批的文件為依據(jù)。

譬如計劃生育，真正了解情況的，是村支書、村長以及婦聯(lián)主任神馬的，官，是不了解情況的，即便你挺著個大肚子走到官員面前，哪怕你就是二胎、三胎，他知道嗎？說不定，他一高興還會祝賀你兩句，要生個大胖小子呢。

此外，在這個特定的時代，甚至到了21世紀(jì)，村民的命脈也被支書和村長抓在手中：困難補助，由村上說了算；項目扶持，由村上說了算；是否出工出力（以工代賑，相當(dāng)于義務(wù)工，譬如某著名的渠，就是這樣建設(shè)起來的），由村上說了算；你家男人是否結(jié)扎（計生專業(yè)詞匯），你家女人是否安環(huán)（計生專業(yè)詞匯），你家老人的墳地（干涉較少，但亦有），你家孩子是否能上初中（推薦上學(xué)年代）等，沒村上表態(tài)，神馬都沒有。

在特殊年代，如果一個農(nóng)民想要進縣城（需要在縣城住一天那種），沒村上的“路條”，連村子都出不了。

一句話，村，拿捏著村民的所有經(jīng)濟與政治前途，關(guān)系不錯的，每有好事都能輪上你；關(guān)系差的，每遇不好的事肯定跑不了你。

而這又涉及到另外一個問題，即家族問題。一般而言，如果你姓張，即便華夏第一大姓，但在斑竹河村卻只有你一家或三兩家人，你想當(dāng)村長或支書？想都不要想！因為人都不是傻子，自然知道其背后的實際利益有多少。

試問：在這種情況下，一個普通村民敢向趙無極說真話嗎？你干得好，三兩年就走了，留下村民祖祖輩輩在這兒受支書或村長的打壓？

或許有人很天真地問：難道，農(nóng)村就沒有法律了？農(nóng)村當(dāng)然有法律，如果你當(dāng)眾sharen肯定也要被判刑！但是，你家的豬今天被毒死了，你家的雞明天不見了兩只，你家的瓦房后天被一塊石頭砸了一個洞，你找誰，找警察給你賠雞和豬？rs"