264章 破解重復(fù)建設(shè)的難題（新的一周，求推（第2頁）

“首長，我剛才不是說了嗎，這是緣份。這個世界上，很多事情都是強求不得的。惟有自強不息，才是正途。”

“要是我們每個人，都像小趙這樣明事理，這華夏的事，也就省心多了。”首長又感嘆了一句。這話，趙無極卻接不得，因為首長似有所指。

不一會兒，服務(wù)員就找來了一盆快要枯死的花，趙無極一看，這花是病了。不過，他并沒有動手把花給救過來，而是等著醫(yī)療小組的到來。

“小趙，我看你把鳳山治理得很有條理，原來混日子的官員都開始捧起了書本，你說這國家應(yīng)該如何治理？”首長見趙無極沉默不語，內(nèi)心深感欣慰，這么年輕，竟然這么沉穩(wěn)，難得啊。

“首長，這篇文章太大了，我做不出來。”開玩笑，在首長面前賣弄治國理念，那是魯班門前耍大刀，不，是關(guān)公面前弄斧頭啊。

“你就隨便說說吧，這兒又沒有外人。”首長似有點將之意。

“治國，具體的章法多了，一言難盡。我理解的，治國，最根本的要把握住四個字：規(guī)則，公平。”趙無極說到這兒，就打住了。

“說，繼續(xù)說。”老人明顯有考較之意。

“好吧。公平，是目的，也是社會正義所在；但要公平，卻需要規(guī)則來保護，規(guī)則是手段，而規(guī)則的本身，亦需要公平與正文的精神，即公平是規(guī)則之魂。”

“哎，說起來真難。前幾天，又有幾個省報來了彩電生產(chǎn)項目，不批吧，前面那些省已經(jīng)批了，譬如西川就有三個彩電生產(chǎn)廠家；批了吧，也是個問題。小趙，你說說，這事該怎么辦？”

“啊？”

首長一席話，有如驚雷一般，喚起了趙無極前世的一些記憶，尼媒，這就是重復(fù)建設(shè)啊。各省瘋狂地申請上馬彩電、冰箱項目，10年間，全國涌現(xiàn)彩電生產(chǎn)企業(yè)上百家，彩電業(yè)總投資達280億元，這是華夏工業(yè)領(lǐng)域重復(fù)建設(shè)的第一次浪潮，最后，這上百家彩電企業(yè)，最終存世的不過百分之二十，而比較活躍的品牌則只有10來家。

“怎么了，小趙？”首長發(fā)現(xiàn)了趙無極的驚訝。

“首長，這個事情，也許不是我一個鄉(xiāng)長該關(guān)心的。但你老人家問起，我卻不得不說兩句。這些項目，上不得啊！因為當他們的生產(chǎn)線落成之日，就是彩電產(chǎn)量過剩之時，不但國家的投資要批水漂，還要浪費大量的土地、人力等資源。”

“那，可有解決之道？”首長眼角彎了一彎，明顯是得意之色。

“這個，我想想吧。”趙無極又沉思起來，一方面，他有一些想法，另一方面，他要借助系統(tǒng)的“方案優(yōu)化”和“百變小秘”功能，對他的想法進行完善。

“小趙，還沒想好？”五分鐘后，首長的醫(yī)療小組正從小廳的門走進來，首長出聲問道。

“我覺得，現(xiàn)有申請項目要立即停止上馬，同時，最好由政務(wù)院制定一部行政法規(guī)，法規(guī)名稱可以叫《國家投資法》或‘國家投資暫行條例’，其基本內(nèi)容要確定以下幾點：”

第一，國家基本建設(shè)與重大項目必須有序開展，責(zé)成計劃部門盡快確定“國家投資十年規(guī)劃”以及“區(qū)域開發(fā)規(guī)劃”，要絕對制止盲目上馬重大項目。

第二，各行業(yè)建設(shè)亦要有“長期規(guī)劃”，行業(yè)主管部門要對該行業(yè)產(chǎn)業(yè)負責(zé)，力求避免興建長線產(chǎn)品的工程項目，短線產(chǎn)品的工程項目也要按計劃建設(shè)；一旦出現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，要追究領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任甚至法律責(zé)任。

第三，加強資金管理。凡用于基本建設(shè)的資金，都要列入國家計劃，進行統(tǒng)籌安排，綜合平衡。

第四，利用價格、利潤、稅收、信貸、利息等經(jīng)濟杠桿，鼓勵并引導(dǎo)投資用于國家急需的短線產(chǎn)品工程項目，限制生產(chǎn)能力過剩或超越了國力可能的投資，必要時采取行政手段，從宏觀經(jīng)濟效益出發(fā)，對重復(fù)建設(shè)實行關(guān)閉、停產(chǎn)等措施。

第五，加強經(jīng)濟預(yù)測，進行可行性研究，嚴格按基本建設(shè)程序辦事，保證投資決策的正確性；同時，健全經(jīng)濟責(zé)任制，嚴肅基本建設(shè)紀律。

趙無極在講解時，老人充滿智慧的目光一直盯著趙無極在看。顯然，老人被趙無極一席話給震懾住了，這是怎樣的妖孽啊，如果復(fù)雜而麻煩的問題，他竟然用幾個關(guān)鍵詞就給講透了。

老人心里默算了一下，就七個詞14個字：立法，規(guī)劃，資金，管理，預(yù)測，責(zé)任。

當趙無極講完之后，老人一個人拍起了巴巴掌：“小趙，了不得，太了不得了！我看，在你拿到那些紅本本外，是不是應(yīng)該給你戴一頂‘政務(wù)院參事室參事’的帽子。”

“首長，此時不是戴帽子的時候，對不聽中央招呼的人，應(yīng)該摘他們的帽子。”趙無極想到數(shù)百億資金就被浪費在重復(fù)建設(shè)中，心口就有點痛。

尼媒，這個時候俺一個月才領(lǐng)60多塊錢，此時的1億至少相當于后世的100億，而如果這些錢用在應(yīng)該用錢的地方，其產(chǎn)生的效益又何止幾百幾千億元？一進一出，一成一敗，這賬是算不得的。

“小趙說得對，有些人的帽子確實該摘了！”老人突然威嚴起來，讓趙無極嚇了一跳，自己不會一語成讖，真讓某人丟了官帽子吧？rs"