第653章 新時代的開啟2（第1頁）

大明戶部從表面上看，那可真是個實權的不能再實的部門。不光管理著大明的錢糧賦稅，還包括土地和戶籍，幾乎干了朝廷一半的活兒。

實則不然，戶部真沒這么大本事。在財政方面它更像朝廷的出納員，只起到解運銀兩的簿記職能，不能通過預算來控制撥款。朝廷各部門的開支結余都自行控制，不納入戶部職權管理范疇。

而且南京戶部與北京戶部并不是上下級關系，南京戶部也是直接面向皇帝，有單獨的應收應付額度，以及獨立的銀庫、糧庫。

在稅收方面戶部也做不到統一收取、調度、劃撥，因為在明朝的制度下，兵部、工部也具備收取稅收的權力，還互不統屬。

明朝初期，按照朱元璋的意思，賦稅能收實物就別收貨幣。他天真且愚昧的認為錢一多就容易出現貪腐，如果都不收錢，全以物易物，貪腐自然就會消減很多。

這樣一來戶部就沒法把稅賦集中到一起再向各部門調撥，因為運費可能比貨物本身還貴。怎么辦呢？干脆就地劃撥吧。

比如養馬，在什么地方養馬，當地的糧稅有一部分就被劃入了太仆寺，用來支付購買馬匹、草料的費用。太仆寺再把養好的馬匹交給兵部，等于有一部分田賦被兵部給收走了。

工部則更麻煩，凡是遇到大工程，除了材料費用之外還得征召大量民夫工匠，這筆費用也不從戶部調撥，而是直接從當地田賦中扣除。

而一根來自邊遠山區的大木料到底該核抵多少糧稅，各地的規定都不太一樣，有的合理有的不合理，有的甚至幾十上百年沒變過。

是戶部懶嗎？真不是，戶部根本沒有調整稅率的權力，必須由皇帝下旨才成。可皇帝又怎么可能關注這些細微的瑣事，結果就是高層腦子里算的帳與基層相差很多，根本對不上。

另外每年的稅賦有一部分是留在地方府庫里的，到底收了多少留了多少，戶部只能憑當地官員一紙文書為準，這就給貪腐、盤剝留下了很大的操作余地。

總而言之，大明的財政制度不倫不類、漏洞百出，已經無法適應目前的經濟發展和國防建設了，必須也只能推倒重來。

洪濤在做太子的時候就已經關注到了這個問題，并列為抓軍權之后節后面還有哦，請，后面更精彩！

大明自建立以來不是沒任命過外族官員，尤其在軍隊之中朝鮮、蒙古將領一大堆，四夷館里也有來自很多國家的通譯擔任職務。

可讓一名來自歐羅巴大陸的西番人擔任正三品高官，還是稅務部左侍郎的重要崗位，必須是蝎子拉屎獨一份。反應激烈一些能夠理解，皇帝也未因此處置任何一名上疏彈劾的官員。

那席爾瓦從日月銀行調回京城，在一片異樣的目光和數不盡的腹誹當中，成為了大明帝國完）

dengbidwqqwyifan

shuyueepqqwxwguan

007zhuikereadw23

喜歡不明不清請大家收藏：（）不明不清