第404章 以攻代守（第1頁）

“方今多事之秋，當(dāng)務(wù)之急是籌餉，餉源無非是田賦、丁銀，是漕政，鹽政、關(guān)稅、厘金為大宗”

朱以海現(xiàn)在軍費(fèi)缺口還很大，銀糧的供給，則關(guān)系到御營諸軍的軍餉、裝備等，更關(guān)系到御營的行營增設(shè)，也還關(guān)系到京營、省營的整編完善。

大炮一響，黃金萬兩，但兵馬未動(dòng)，糧草先行。

阮大鋮和馬士英如今一人巡撫一省，都是最富裕的省份。

“江南在太平年月，地丁漕鹽關(guān)稅，可占到全國三分之一，而浙江省之地丁漕鹽關(guān)等，歲入可得江南一半，占全國六分之一強(qiáng)。”

馬士英也是個(gè)比較務(wù)實(shí)的官員，雖然弘光朝廷崩潰他有不可推卸的責(zé)任，尤其是跟東林黨爭內(nèi)斗激烈，但現(xiàn)在朱以海的手下，卻也一改前非，不再搞黨爭內(nèi)斗，而是投皇帝所好，專門搞起地方事務(wù)，尤其是恢復(fù)民生抓錢糧。

江南也就是南直隸地區(qū)，如今分為江蘇和安徽兩省，其中僅江蘇省的常鎮(zhèn)蘇松太，加上原來浙西的杭嘉湖三府，其向朝廷提供的稅賦就非常驚人。

這還是大明之前工商稅被那些東林為首的官僚士大夫們給搞廢掉了，否則以江南工商之發(fā)達(dá)，更不得了。

馬士英作為江蘇巡撫，主政一省，接手的是一個(gè)被打廢的省，好在松江去年就還挺穩(wěn)定，發(fā)展不錯(cuò)，有個(gè)好底子。

如今朝廷在上海又開港貿(mào)易，設(shè)立市舶司，建立了對(duì)外貿(mào)易商行等，開始在恢復(fù)江南地區(qū)的手工商業(yè)，松江的棉，蘇州的絲，這些可都是非常有名的，在海外貿(mào)易市場上也是非常受歡迎的貨物，尤其是日本人那是搶著要，有多少就要多少。

之前受戰(zhàn)亂影響，江南的棉花種植、桑葉種植，養(yǎng)蠶織絲這些都大受影響，現(xiàn)在馬士英提出，在首先恢復(fù)糧食種植，加大糧食種植面積，要保證江蘇省能夠糧食自給并有富余外，也要盡量恢復(fù)棉桑種植，恢復(fù)養(yǎng)蠶業(yè)，恢復(fù)絲織業(yè)等。

特別是如今新稅制下，這些手工制造業(yè)，可是能夠提供很多的稅賦，更別說還能吸納大量南下難民就業(yè)安置。

大明朝中晚期，雖然江南富裕，但也正因手工商業(yè)發(fā)達(dá)，所以導(dǎo)致江南的田地其實(shí)大多被用來種植經(jīng)濟(jì)作物了，大量的人口也都進(jìn)城成了小手工業(yè)者，這就導(dǎo)致江南這個(gè)魚米之鄉(xiāng)，反而糧食不能自給，得大量領(lǐng)靠湖廣江西的糧食供給。

但他們與陜甘那種糧食自給不足地方不同的是，他們本是糧倉，但卻因?yàn)榘l(fā)展手工業(yè)商業(yè)，而不種植糧食，去種植更賺錢的經(jīng)濟(jì)作物。

現(xiàn)在百廢待興。

馬士英做為江蘇巡撫，很大膽，他沒有說讓江蘇省的田都拿來種糧食，而是制訂了一個(gè)較詳細(xì)的計(jì)劃，在保證糧食自給自足，甚至還得供應(yīng)南京、御營一部份外，不完全放棄手工商業(yè)，得恢復(fù)一些經(jīng)濟(jì)作物的種植，以保證江蘇手工制造業(yè)的原料供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)和手工商業(yè)雙管齊下，他一個(gè)都不想放棄。

“魚與熊掌皆欲兼得，但又豈會(huì)簡單？你有什么好的辦法嗎？”

“臣是這樣考慮的，首先當(dāng)然是不能讓田荒著，其實(shí)則是各府縣、各鄉(xiāng)村，甚至具體到各地主、農(nóng)民，都得按其耕地，劃一道紅線，保證紅線內(nèi)的糧食耕種畝數(shù)，還得保證上繳的田賦本色糧的數(shù)量，然后線外的土地，才可以去種經(jīng)濟(jì)作物。

另外，為了提高糧食產(chǎn)量，畢竟如今戰(zhàn)亂之時(shí)，糧食亦是非常寶貴，所以我們打算增加山地林地的雜糧種植，多種陛下推廣的紅薯土豆玉米高粱大豆蘿卜等雜糧，這些雜糧不比水稻等金貴，一些山地林地旱地就算缺水，也還是能夠種的，就算收成少些，但種的多，仍然會(huì)新增不少雜糧。

紅薯土豆這些雜糧，早年從國外引進(jìn)來時(shí)，一般是當(dāng)成豬食等種植的，但就算是再差的雜糧，在如今這種戰(zhàn)亂饑荒年代，也能成為救命糧。

百姓多利用園林山地種植些雜糧，那就能多賣些稻米，雜糧也能代替些口糧，保證一家子的溫飽甚至是提高他們的收入。

“如果臣能夠保證糧食自足外，又能恢復(fù)江南的經(jīng)濟(jì)作物種植，恢復(fù)江南的手工商業(yè)，那么臣認(rèn)為，以如今的新稅法，那么江蘇一省的地丁漕鹽關(guān)厘工商等，收入能超過六百萬，若有個(gè)五年時(shí)間恢復(fù)，則甚至可能達(dá)到千萬兩銀。”

阮大鋮這時(shí)也不甘示弱，浙江在嘉靖萬歷時(shí)代，其稅賦就能占到全國近五分之一了，而如今浙江又是皇帝龍興之地，也是最早推行新政改革的地方，在別處動(dòng)蕩不止的時(shí)候，浙江也是最先恢復(fù)并發(fā)展的，特別是浙東之地。

浙江有浙西平原杭嘉湖三府，也有錢塘南面的寧紹兩塊魚米之鄉(xiāng)，論地利，其實(shí)不比江蘇差。

山區(qū)的嚴(yán)州，過去甚至都是浙江省內(nèi)經(jīng)濟(jì)排第二的府。

而寧波以前還是日本與大明貿(mào)易的指定港口。