最關鍵的還是要開源和節流。
開源也不外是加強對外貿易,增加公地變價,出賣礦產資源等,或是加強國有手工作坊等的收入,不過這些增加也難。
所以還得是節流。
而現在財政開支里,占比最大的就是軍費開支。
其中主要的兩項就是打仗和養兵,因此朱以海也只能選擇暫緩戰事,以及繼續整軍裁兵。
省鎮、外鎮雖然軍餉低些,但數量多也開銷巨大,如今南方平定,他們的作用卻不大,性價比太低,尤其是朝廷對他們的控制力較弱,他們由地方上的義軍、地主武裝、部落土兵、甚至是盜匪流民等組成,軍紀差,擾民等厲害。
現如今,反而成了朝廷的一個負擔和隱患,到了不得不清理整頓的時候。
屯鎮和團練,雖然軍餉花費不高,但也同樣需要深入整頓。
“現在全面整軍裁兵,也需要很大一筆遣散安置費用的。”阮士鋮直言,皇帝向來厚待兵士,就算裁撤那些外鎮省鎮等,也不會一句話就裁了,肯定要給一筆豐厚遣散費的。加上之前士兵每年存的幾個月餉,朝廷還得再補一倍,這又是一大筆。
“關于遣散費和那筆公積金,倒不是問題,該給得給,該多少是多少,但是,可以按月發放,分幾年發完,這樣財政上也不會負擔那么大。”朱以海直接道。
劉朝進來。
“陛下,廠衛密報,張安謀亂,龍武軍要反。”
這個驚人的消息落到皇帝耳中,他卻沒有絲毫驚訝之色,只是點了點頭,然后神色如常的對大臣們道,“不出意外,還是出了意外啊,張安要反,龍武軍要作亂,讓朕很失望。”
文安之等一聽,紛紛動容。
“請陛下趕緊下旨調兵圍住龍武軍。”
“無妨,這里大軍云集,幾千峒蠻還能反天不成。朕只是有些遺憾,朕這么對張安,對龍武軍也是不薄,給他們加官晉爵,授賞分封,昨天才下旨,要給他們每人三十畝地,還給他們免費娶個婆娘,軍官們還都留用,彪勇的士兵也都選用,繼續拿餉吃糧,為何要反呢?”
“陛下,請速速發兵將張安擒下,以免動亂擴大。”
朱以海給自己倒了杯茶,緩緩喝完。
“不急,再等等,朕倒想看看張安能鬧出什么動靜來,也想聽一聽他能喊出什么口號來。”
“劉朝,你通知外奏事處,傳內閣協辦大學士楊廷麟,吏部尚書萬元吉,還有揭重熙、傅鼎銓、劉同升、劉廣胤、李永茂,還有羅榮、蕭升、羅亞福、張自盛、曹大鎬、王來八、洪國玉、趙印癬胡一青等前來。”
這些人有文有武,但他們有個共同的特征,都是在江西出來的,有大部份還都是江西人。
在朱以海起兵之初,在萬元吉、楊廷麟、傅鼎銓、揭重熙幾人的帶領下,他們在贛州孔廟明倫堂一起焚香起誓,共建忠誠社,舉起抗清大旗,然后到處招募兵馬。
羅榮外號閻羅總,曾是南贛諸峒蠻的首領,龍武軍的張安,原先不過是他的一個前鋒而已。"