第707章 忠誠社（第2頁）

“朕需要山東、河南、河北、河南、江北、湖北、湖南、四川、陜西、甘肅、云南、貴州、廣西諸省，向朝廷提供稅賦，朕希望諸省能夠安定，以能夠裁減現在過多的軍隊，以節省軍費開支。

朕還需要地方安靖，百姓樂業，這樣才能減少賑濟錢糧。”

文安之、阮大鋮這些大學士們聽了皇帝的話，也不由的理解的點頭。

確實，別看現在朝廷收復了大半天下，但到如今，真正能給朝廷上繳財稅，不需要朝廷往里補貼的省份，也就江東、福建、廣東、江北，山東、遼東基本上收支平衡，四川之前一直打仗，仍然是持續補貼狀態。

要不是朱以海搞海貿，收工商稅，把鹽茶酒礦等稅給切實控制在手，還能征厘金，加上沒收罪產，變賣官產，以及官營、皇家經營等收入的補貼，哪能支持的住這般不斷的擴軍、發餉、裝備。

可這兩年地盤擴張的有些快，好多地方始終沒能扭虧為盈，一直是補貼狀態，這讓朱以海也沒辦法。

他想趁熱打鐵殺進關中，干了尼堪，砍了吳三桂，然后進軍山西，與河北的軍隊會師，一舉收復北京。

可首輔文安之，分票戶部的大學士阮大鋮，還有新戶部尚書馬士英都在向皇帝提出警告，國庫沒銀子，也沒有么多糧草可供應的了這么多大軍進軍關中做戰，更別說一口氣打到山西北京去。

錢糧支撐不了。

給中央和地方官吏發餉，給越來越多的御營、外鎮、屯鎮、團練等發餉，給驛館遞鋪的驛卒發餉，給各地學校發薪、補貼，給各地百姓賑濟救災，招聚流民恢復耕種，甚至是邊地移民屯耕費用。

還有修理黃河、運河，疏浚水利的專項資金。

甚至是要給百姓恢復生產的無息低息的貸款。

偏偏新收復的這些地方，因為戰后，朝廷還得免除地丁銀，甚至工商這塊都還要有優惠減免。

到處都是吸金黑洞。

朝廷也發行了不少的專項國債，如黃河國債，如淮河治理國債，如長江國債，如驛站國債等等，錢借了不少，本還沒到期，可年年也是要付利息的。

稅收不增，開支暴漲。

巧婦也難為無米之炊。

皇帝也不得不暫停軍事進攻的腳步，開始回頭來整編軍隊，縮減軍費開支，整理地方，希望能夠早日恢復生產，增加財稅收入。

解決財政問題不外乎兩個手段，開源和節流。

朱以海還有第三個手段，就是舉債，發行國債，崇禎以來，大量底層百姓破產，都還等著救濟，連稅賦都交不起，也別提買債券，所以這債券主要還是向官僚富人們借。

崇禎在亡國前找大臣勛戚們借錢，結果借不到銀子，朱以海借錢，搞的是債券，但本質也是借錢，只不過有一套完整的票據規則，利息為百分之十。

而且朱以海在軍中上的節節勝利，也為他提供了不借的信用，雖然這個利息，相對來說也不是很高，但卻也還算穩妥。

可借債是要還的，總不能無限的借。

最關鍵的還是要開源和節流。