手握資源、利益分配大權,皇帝自然高高在上,但分配不好,利益不均,就容易出事,所以上位者,最重要的就是權衡好,把利益分配好。
就算永遠不可能做到人人滿意,但起碼得取一個優先的值。
要盡量拉攏團練大多數人,否則位置就不穩了。
中國歷代開國皇帝,其實都是最懂這個的人,而許多亡國之君,就不懂這些,他們以為權力是來自于皇帝這個頭銜,其實根本不是。
甚至那些末代皇帝們,連真正的分配權都沒了,所以圣旨出不了皇宮。
就算皇帝,做任何事情,都得先組建一個利益同盟,拉攏絕大多數人站在自己的一邊才行,否則就會成為孤家寡人,最終不是被bangjia就是被拋棄、背叛。
封建王朝是家天下。
但卻并不是皇帝一個人的。
強盛如隋帝國,落到一意孤行的楊廣手里,也一樣二世而亡,就是因為他制訂的決策,不管對錯,但首先就已經徹底的背棄了他的核心支撐階層。
沒有了底層支持,一切不過是空中樓閣罷了。
所以楊廣最后死在關隴集團手里,甚至死在他一手招募組建的禁衛驍果軍的手里。
朱以海起兵以來,一直定位自己是重建明朝,而不是中興明朝,所以他不斷的改革舊制,但不是如王莽那樣的改,而是交換。
每拿走一項權力,他都會先拿出一樣等價權力來交換,甚至給予的比拿走的更多。
就好比朱以海以現在天下動蕩饑荒四起為由,要求百姓保證糧食種植面積,甚至要求統購統銷,但這條政策紅線的后面,是朱以海對統購糧價的提升,按市場需求制訂合理價格,而不是簡單的隨便定個價格。
就算他鑄幣,發行兌換券,也都是嚴格按一比一發行,決不敢跟朱元璋一樣無準備金的隨便印大明寶鈔。
朝廷搞糧食統購統銷,但沒有因為掌握壟斷權力,就壓低百姓糧食收購價,也沒有因此肆意抬高糧食出售價格,他在努力的維持著平衡,既要保證糧食恢復生產,還得保證種糧百姓的收益,又不能讓百姓吃不起糧。
韃子北京年后糧食都賣到十兩銀子一石了,黑市價格更高。
而現在江南在夏收后,糧價基本上回落到了一兩一石左右,這個價格甚至到了崇禎初時了。
把有限的寶貴糧食,盡量調度供應軍民,不讓人趁機哄抬糧價,保證一個較安穩合理的價格,這個耗費很大精力,甚至費力卻不得利,但朱以海很堅持。
因為他知道,這樣的大戰動蕩之時,糧食不是簡單的食物了,他代表的是穩定,是民心。他統購統銷,不讓那些地主豪強們借此販糧弁利。
但卻又給他們機會,放開對鹽茶酒礦等的合法經營權,糧食上限制,就給予其它方面的放開補償。
不讓軍官們吃空餉,就得給他們親兵名糧補償。
不讓他們克扣軍餉,那就得提高俸祿,甚至額外給一筆公使銀。
有些東西,就算是皇帝,也不可能一句不許貪污克扣,就真的能讓下面人都遵守的。就好比一個縣官,一年就那幾十兩銀子俸祿,一個書吏,一月就一兩工食銀,他們不貪這可能嗎?
最終不過是又加到了百姓頭上。
就如當年崇禎朝加征三餉時一樣,說是一畝地只加征二分銀,說是根本沒多少,他們卻忘記了,以大明以前的制度,朝廷每征一兩稅賦銀子,這背后面那些官吏們私自加征的火耗會有多少。
只要當兵的敢戰,有軍紀,卻連當兵的飽飯都供不了,這不是耍流氓嗎。
朱以海收回了火耗加征權,明確限制了火耗數量,把這些歸公,然后再直接以養廉銀、公使銀的名義,再發放給各級官員們。