第10章 發展的戰略方向（第2頁）

路不平太難行，百姓愚昧，無法理解政策；

別說是大秦了，哪怕是后世那般網絡無比發達的時代，想要將政策正確地解讀也需要花費不小的精力，由此可見政令傳達的難度！

有時候一個政策，下發的時候是沒有問題的，甚至非常符合國情，理論上也是完全沒有毛病，可偏偏落下去的過程中出了問題

這就是理論和實操的區別所在；

這就譬如一個律法點，張三違法之事，理論上正如律法中所言一般完全可以做到規避犯罪，但真要是按照這個方式進行實施犯罪，大概率是涼涼的，因為一個是理論，而另一個，是實操；

就比如一些罪責，按照律法所言確實是可以判罰，可落到實處的時候甚至連立案都是問題；

治國，不能停留在理想的理論之中，必須要落到實處；

實踐才是檢驗真理的唯一標準！

這也是為什么始皇帝一直看不上扶蘇，恨鐵不成鋼的原因所在！

因為扶蘇太理想主義了，而理想主義，是無法治國的！理想主義治國，那是會出大問題的！

理想主義治國導致國力不進反退的例子多不勝數，歷朝歷代皆有之，但偏偏歷朝歷代都還是會重蹈覆轍，沒有撞過南墻的人永遠不知道南墻有多硬，別人不行做不到的事情，總是覺得自己異于常人

而顯然，扶蘇并不準備當個鐵頭娃

扶蘇在竹簡上寫下了技術二字

技術，可以解決政策傳播，糧食增產等一系列的問題；

現如今的大秦，疆域不大，但是想把一個政策完完整整傳達下去，還真不容易，甚至有時候都不是官員的問題，地方官員也想好好干跟著政策走，可奈何他們也不能很好理解政策啊！

官員也只能問問和附近的官員，而附近官員也是只能互相問問，這人傳人，政策自然就出現了誤讀；

始皇帝一次次東巡，一是為了尋長生不老藥，但還有一個關鍵則是給百姓和官員講解政策，讓治下的百姓親眼看看自己的國君，知道朝廷的各種政策的正確解讀；

從這個角度看的話，東巡之事并非始皇帝特立獨行，歷朝歷代皆有之。

始皇東巡和楊廣下江南是完全不同的，兩者不可同日而語