在最理想的情況下,十個農(nóng)戶借貸后全都還上了,那么官府就賺20。可是,如果十個農(nóng)戶中有那么一兩個農(nóng)戶因為種種原因沒有還上呢?那這次借貸基本上就等于是白折騰。
在古代,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實際上是十分脆弱的,基本上是看天吃飯。播種的時候,農(nóng)民如何確定今年一定風調(diào)雨順?
如果豐收自然好,皆大歡喜;可如果欠收,大范圍違約的情況幾乎難以避免。
所以,那些民間的高額借貸,之所以利息定得如此之高,有個很重要的原因在于,違約的人太多。
如果利息定得低了,幾乎是必然會虧的,即便不虧,這個過程收益太低,也不會有人去費勁瞎折騰。
如果把青苗法的利息定到20以下,虧損的可能性就已經(jīng)很高了。
楚歌搞了個無息貸款,只要有一個農(nóng)戶還不上國家就得虧損,這就更麻煩了。
他又重新研究了一下王文川之前的青苗法方案,發(fā)現(xiàn)王文川是有風險控制意識的。
比如他規(guī)定,借貸農(nóng)戶要貧富搭配,10人為保,貸款數(shù)額根據(jù)各戶的資產(chǎn)分為五等,如果有農(nóng)戶還不上,那么其他人也要負連帶責任。
總之是要把這些糧食連本帶利地收齊。
原本楚歌以為這是個惡法,因為從后來的執(zhí)行上來看,官員強制攤派后,貧戶還不起青苗貸導致富戶也承擔連帶責任,最后就導致大家一起破產(chǎn),全都被官員們強征到國庫了。
可是在楚歌取消了這些風險控制措施之后,又發(fā)現(xiàn)國家的利益根本沒法保證了。
而且,如果站在言官和皇帝的角度來看,楚歌扮演的王文川被罷相,完全可以說是活該。
首先,你口口聲聲說新法是為了富國強兵,那國富了嗎?
新青苗法搞無息貸款,放下去的糧食收不上來,國家反而更窮了,而且一旦發(fā)生天災,賑災的糧食也不夠了。
其次,這個無息貸款搞下去,最大的受益者是誰?
既然是無息貸款,那這其中的利益空間就太大了。比如官員可以把糧食發(fā)下去,暗中通過一些手段轉給富戶,而富戶可以再拿著這些糧食去放高利貸。
再這樣一種基層組織下,又如何確定這些糧食能準確地發(fā)到貧窮的農(nóng)戶手里?
如果有20的利息,那么即便這些糧食轉到富戶手中,他們也總得想辦法交還這20利息。再加上十戶作保的規(guī)定,至少可以確保國家絕對不會虧。
可現(xiàn)在,一些官員和富戶勾結起來,中飽私囊,拿著新青苗法下發(fā)的糧食去放貸,這個鍋,必然還是要楚歌扮演的王文川來背了。
所以,言官們罵他拿著國家的錢給自己邀買好名聲,拿著國家的錢給朋黨謀私利,還真不算冤枉他。
因為在百姓看來,估計他還真是這么個形象
變法所產(chǎn)生的惡果,自然也只能由他這個變法的推行者來背。
想通了這一層,楚歌也就明白為什么他第一年就被罷相了。
雖然他拿了慷慨陳詞的天賦,在朝堂上一通話語、義正言辭,但最終卻發(fā)現(xiàn)根本沒意義。
因為他說的大道理再多,在血淋淋的現(xiàn)實面前,也只會繼續(xù)強化“大奸似忠”的形象。
至于皇帝為什么第一年就罷相?為什么王文川在皇帝心中的信任度瞬間遭到慘重打擊?
站在皇帝的視角就明白了。
你王文川口口聲聲富國強兵,錢呢?不僅沒搞來錢,反而花錢如流水。
花錢也就罷了,關鍵你自己博取了好名聲,誰知道那些損公肥私、拿著青苗貸的糧食放高利貸的人,是不是你的人?那里邊可有不少都是新黨吧?
又是損害國家利益,又是給自己博取好名聲,又是給自己的新黨牟利